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高平市人民政府2018年政府信息公開年度報告

來源:高平市人民政府 發布時間:2019-03-20 【字體:


  本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《山西省政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)及晉城市關于政府信息公開工作的有關規定,由高平市人民政府辦公室編制而成。全文由概述、主動公開政府信息情況、2018年政府信息公開重點工作完成情況、重點領域政府信息公開情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施等七部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本報告可以在本市政府網站“高平市人民政府”(www.bbona.tw)下載。如對本報告有任何疑問,請與市人民政府辦公室信息科聯系(地址:高平市長平西街46號;郵編:048400;電話:0356-5221239;電子郵箱:[email protected])。

  一、概述

2018年,我市按照省、晉城市關于政府信息公開工作的部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關注關切,堅持以“公開為常態、不公開為例外”原則,加大政府信息公開力度,深入推進重點領域信息公開,切實提高政府信息公開實效,有效保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

(一)注重研究部署,做好頂層設計。為貫徹落實中央、省、晉城市關于全面推進政務公開工作的系列部署,我市制定《高平市2018年政務公開工作要點》(高政辦發〔2018〕65號),進一步細化工作任務和具體要求,每項任務均明確了牽頭及配合部門;出臺《高平市關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》(高政辦發〔2018〕65號),第一時間部署推進工作,及時公開與公眾生產生活息息相關、社會高度關注的信息。

(二)構建媒體矩陣,規范平臺建設。充分利用網絡資源,加強媒體陣地建設,打造立體式、多樣化政務公開平臺,構建了“高平市人民政府”網站、“高平政務微信矩陣”公眾號、高平市網上政務服務大廳等三大政務新媒體平臺;同時,不斷提升檔案館、圖書館、行政審批局等各類公共查閱點及其他公開渠道的服務水平,有效推進政務公開,不斷擴大發布信息的受眾面。

(三)堅持改革創新,提升政務服務。作為全省相對集中行政許可權改革試點,我市按照“集中許可、審管分離”原則,在全省率先成立行政審批局,實現了“一枚印章管審批”。2018年,行政審批局共辦結各類許可事項8253件,平均辦理時間比法定時限壓縮了57%。公共資源交易完成工程建設項目69個、政府采購項目577個、土地使用權出讓項目11宗、國有產權交易項目1個。

二、主動公開政府信息情況

2018年,我市主動公開政府信息18684條。其中,市直各單位主動公開政府信息12442條,占66.5%;各鄉鎮主動公開政府信息6242條,占33.5%。

(一)門戶網站。充分發揮政府門戶網站作為政府信息公開的第一平臺和主渠道作用,不斷強化政府網站信息發布、政策解讀、輿論引導等功能,全年市政府門戶網站公布政府信息6529條,信息公開欄更新1000余條,網站年訪問量245多萬人次。

(二)微信平臺。目前,我市已經建立了高平政務微信矩陣,涵蓋全市16個鄉(鎮、辦)、農委、教育、衛計、市場監管等多個市直部門及水、電、暖等公共服務部門的微信公眾號,各單位充分發揮微信平臺信息傳播快、受眾面大等優勢,將微信平臺打造成繼政府網站外的第二大政府信息公開平臺,各鄉鎮在微信平臺公開政府信息4021條。

(三)高平新聞。全年共刊載法規、規章、規范性文件及人事任免、政策解讀、領導講話等1100余條,其中領導信息300余條、工作動態500余條、人事信息20余條、精神解讀60余條、政務公告80余條、行業政策法規信息100條。向市直各單位、各鄉(鎮、辦事處)和村(居委會)以及市人大代表、市政協委員等免費贈閱78萬份。

(四)市廣播電視臺。全年共滾動播出法規、規章、規范性文件及人事任免、政策解讀、領導講話等124條。

  (五)公眾查閱點。指定市檔案館為全市政府公開信息公眾查閱場所,為公眾提供各鄉鎮、市直各單位主動公開的政府信息。全年檔案館共接待群眾查詢219人次,調閱檔案964卷、392件。

三、2018年政府信息公開重點工作完成情況

(一)加強解讀回應情況。按照“誰起草、誰解讀”的原則,做好文件和解讀材料的同步起草、審批和發布工作。市政府網站開設“局長講壇”專欄,發布局長解讀信息23篇;新增“政策解讀”欄,對我市相關政策文件進行解讀,并及時轉載省、晉城市有關重要文件的解讀;“高平市人民政府”微信公眾號采用圖解、媒體解讀等形式,用“權威聲音”傳遞政策信息,用“問與答”“網頁鏈接”提供背景知識,讓群眾“聽得懂”“信得過”。

(二)公開平臺建設情況。一是提升市政府門戶網站主陣地。對政府網站進行升級改版,2018年9月10日全新上線新版“高平市人民政府網”。新版設置了“網站首頁、信息公開、政務服務、公共數據、高平智庫、走進高平”六大板塊。二是加強“兩微一端”建設應用。構建“高平政務微信矩陣”,涵蓋全市16個鄉鎮辦、26個職能部門及12家公共企事業單位,所有政務新媒體都有專人負責,嚴格把關發布內容,保證信息發布質量。三是加強“52345一號通”問政咨詢平臺建設。借助“52345一號通”市民服務熱線,不斷拓展和完善政府與公眾在信息公開領域交流互動的渠道,2018年,52345市民服務熱線電話接件總量3433件,回復3260件,辦結率95%。

四、重點領域政府信息公開情況

結合我市實際,及時出臺了《高平市2018年政務公開工作要點》(高政辦發〔2018〕65號),對政務公開工作要點任務進行了全面安排和部署。一是在重大建設項目公開上,突出做好中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息的公開工作,重點公開了批準服務、批準結果、招標投標、征收土地、竣工等信息。二是在財政預決算公開上,在市政府網站設立預決算公開專欄,人大批復預算20日內公開了2018年我市財政預算和2018年度預算調整的報告,公布了2017年度財政決算報告,全市80個預算單位的部門預算和決算情況。三是在公共資源配置領域信息公開上,市公共資源交易中心做好了所有入場交易建設工程項目的招標公告、答疑、中標結果公示等工作,2018年,共完成工程建設項目69個、政府采購項目577個、土地使用權出讓項目11宗、國有產權交易項目1個。四是在社會公益事業建設領域信息公開上,著力推進了與廣大人民群眾息息相關的脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育、公共交通等領域政府信息公開工作;“高平教育”、“健康高平”、“高平供水”、“高平客運中心”“高平扶貧”等微信公眾號涵蓋了教育、文化和旅游、衛生計生、水電氣熱、公共交通等多個社會公益事業建設領域的信息;通過環保局網站“環境空氣質量指數實時發布系統”,定期對包括PM2.5在內的6項指標數據進行發布;每季度對集中式生活飲用水和斷面水質監測信息,及時公開重污染天氣預警啟動和解除信息。五是在推進“放管服效”改革信息公開上,依托“高平市網上政務服務大廳”平臺,及時公開審批服務工作流程和辦事指南,一年來,行政審批局辦理各類行政許可事項7064件,平均審批時間比法定時限縮短57%,比承諾時限縮短25.3%。

五、依申請公開政府信息情況

  今年,我市共受理依申請公開信息6件,主要集中在土地房屋征收、食品藥品等領域。

六、行政復議和行政訴訟情況

  2018年,我市收到因政府信息公開申請提起的行政復議3件。我市政府信息公開行政復議部門為市政府法制辦。(電話:0356-5232408)

七、存在的主要問題和改進措施

今年以來,我市政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但與上級要求和社會公眾需求還存在一些差距。一是人員保障不到位。部分從事政務公開人員為兼職,責任意識不強,具體業務不熟。二是信息發布不規范。部分單位信息發布格式不規范、后臺操作不熟練、保密審查不到位,影響信息發布質量。三是公開內容不豐富。信息公開的深度、廣度距離上級單位的要求、群眾的期盼仍然存在較大差距。

下一步,我們將認真分析存在問題,嚴格按照上級政務公開有關要求,積極借鑒先進地區的經驗和做法,結合我市工作實際,重點做好五方面工作。一是加強組織領導。調整組建全市政務公開工作領導小組,建立健全政務公開組織領導體系,形成主要負責同志親自抓,分管同志具體抓,各部門齊抓共管的工作局面。二是加強學習培訓。加強新修訂《條例》的學習和宣傳,有計劃地對政務公開、政府信息公開工作人員進行培訓,著力提升業務水平。三是加強重點領域信息公開。繼續緊緊圍繞重點領域,加大公開力度,提高公開實效,充分保障群眾的監督權和知情權。四是加強制度落實。不斷完善信息公開、督導檢查、考核評議、責任追究等制度,落實公文公開標識屬性,規范公開工作流程,做到上網信息必審查,公開信息必登記。五是加強督查考核。對各單位落實信息公開工作情況進行督查,并及時通報督查結果,督促各單位深入推進政府信息公開工作。



高平市人民政府辦公室 

2019年3月20日 

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